П О С Т А Н О В Л Е Н И Е «22» октября 2012 г. № 86 с. Коротояк Об утверждении муниципальной целевой программы «Реконструкция парка в с. Коротояк на 2013-2014 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОРОТОЯКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22» октября 2012 г. № 86

с. Коротояк

Об утверждении муниципальной

целевой программы «Реконструкция

парка в с. Коротояк на 2013-2014 годы»

В целях благоустройства мест массового отдыха населения Коротоякского сельского поселения Острогожского муниципального района, администрация Коротоякского сельского поселения:

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Реконструкция парка в с. Коротояк на 2013-2014 годы» (Приложение).

2. Постановление вступает в силу с момента его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Коротоякского сельского поселения Н.В. Трофимов

Исп. Глотов С.В.

Приложение

к постановлению администрации

Коротоякского сельского поселения

от «22» октября 2012 г. № 86

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Реконструкция парка в с. Коротояк

на 2013-2014 годы»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной целевой программы	«Реконструкция парка в с. Коротояк на 2013-2014 годы»
Основание для разработки программы	Бюджетный кодекс РФ; Постановление администрации Коротоякского сельского поселения от «30» июля 2012г. № 61 «Об утверждения положения о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ»; Рекомендации департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области (письмо от 24.02.2012. № 01-11/0286)
Дата принятия решения о разработке программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение администрации Коротоякского сельского поселения от «30» июля 2012г. № 38-р «О разработке муниципальной целевой программы «Реконструкция парка в с. Коротояк на 2013-2014 годы»
Дата утверждения муниципальной целевой программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Постановление администрации Коротоякского сельского поселения от «22» октября 2012г. №86 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Реконструкция парка в с. Коротояк на 2013-2014 годы»
Муниципальный заказчик	Администрация Коротоякского сельского поселения
Муниципальный заказчик-координатор	________________
Основные разработчики муниципальной целевой программы	Специалист-финансист администрации Коротоякского сельского поселения
Цель и задачи программы	Цель: реализация мероприятий по реконструкции парка в соответствии с требованиями к местам массового нахождения населения, направленных на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения Коротоякского сельского поселения и гостей с. Коротояк в парке при проведении культурно – массовых мероприятий и во время свободного провождения досуга и разнопланового отдыха граждан на его территории. Задачи: 1. Приведение территории парка в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства мест массового отдыха населения; 2. Консолидация ресурсов бюджетных средств бюджетов разных уровней; 3.Обеспечение эффективного расходования финансовых средств при реализации разработанных проектов, направленных на формирование и восстановление естественных и искусственных ландшафтов.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
Сроки и этапы реализации программы	2013- 2014 годы, в два этапа согласно годам реализации Программы.
Основные мероприятия программы	- изготовление проектно-сметной документации (ПСД) на проведение реконструкции парка; - проведение государственной экспертизы ПСД на реконструкцию парка; - проведение мероприятий по размещению муниципального заказа на проведение мероприятий по реконструкции городского сада (парка). - проведение мероприятий по реконструкции парка согласно ПСД.
Объемы и источники	Средства областного, муниципального бюджета, ВСЕГО: 10 000 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации программы: на 2013 г. – 500 тыс. руб. на 2014 год - 9500 тыс. рублей из них: из средств областного бюджета: на 2013 год ---тыс. рублей на 2014 год 9500 тыс. рублей из средств бюджета муниципального района: на 2013 год - 500 тыс. рублей на 2014 год --- тыс. рублей из внебюджетных средств: на 2013 год ---тыс. рублей на 2014 год ---тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы	В результате реализации Программы откроется обновленное место отдыха и досуга для жителей Коротоякского сельского поселения.
Организация контроля за исполнением программы	Администрация Коротоякского сельского поселения контролирует своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов Программы. Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем использования средств областного и местного бюджетов.

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАМНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

В с. Коротояк Острогожского муниципального района любимыми местами отдыха были и остаются парк, расположенный в самом центре с. Коротояк, который был уездным городом и до 1961 года районным центром.

Парк существует с давних пор. Первое упоминание о парке мы встречаем в книге «Из воспоминаний 1892-1903» Л. М. Савёлова, ученого, предводителя дворянства Коротоякского уезда с 1892 г. по 1903 г. По его инициативе был обустроен общественный сад для гуляний.

На территории парка размещались эстрада, играл духовой оркестр, жители танцевали. На эстраде выступали заезжавшие во время ярмарок труппы артистов, устраивались любительские спектакли. Кроме того, был построен павильон для игр в шахматы, шашки, домино, лото. В парке всегда были места для торговли и обслуживания горожан во время гуляний и праздников. По парку вдоль аллей размещались цветники и клумбы. Это создавало отдыхающим уют и комфорт.

После войны 1941-1945 годов, когда город пришлось буквально восстанавливать из пепла, и в первую очередь строились дома, предприятия и общественные здания «в 50-е годы… жители восстановили сквер, заложили сад, где был установлен памятник В.И. Ленину». Этот сквер и в настоящее время радует жителей, особенно малышей, потому что там расположена детская игровая площадка с горкой и качелями. Рядом с этим небольшим, но очень уютным сквером находятся детский сад и Центр развития детей и юношества.

После войны в 1948 году в парке у братской могилы №162 мемориала «Вечная Слава» в центре Коротояка Братской могиле был похоронен наш земляк – Герой Советского Союза Иван Григорьевич Болховитин. В 1995 году на Братской могиле был зажжен Вечный огонь. Сейчас ведется реконструкция этого мемориала.

Коротояк почитает и помнит великий подвиг Героя Советского союза Игоря Владимировича Панганиса. В 1965 году в городском парке был сооружён обелиск. Этот памятник традиционно посещают все жители и гости, чтобы почтить память Героев войны и отдать дань их Великому подвигу.

В честь Великой Победы в парке был открыт в свое время и действовал до 90-х годов летний кинотеатр «Победа». На берегу Дона расположена танцплощадка. Парк и сквер являются любимым местом отдыха горожан и гостей Коротояка. Тем более что рядом располагаются школа, администрация, почта и Центр культуры и отдыха со спортивным залом. Конечно, чтобы каждый мог найти для себя отдых по душе, еще многое предстоит сделать, но и сейчас малыши могут покататься на горке или качелях в сквере, кто-то просто любит прогуляться по зеленым аллеям парка, наслаждаться чистым воздухом и красотой клумб. В выходные и в праздничные дни на танцевальной площадке работает молодежная дискотека. Конечно, необходимы средства, чтобы придать танцплощадке современный вид и обеспечить необходимым оборудованием. На сегодняшний день городской парк территорию составляет около 3 га и сквер в центре села – 0,5 га. Реконструкция парка не проводилась с середины прошлого века, в процессе эксплуатации аллеи, дорожки и зелёные насаждения исчерпали свой ресурс. В связи с выше изложенным, назрела острая необходимость в реконструкции культурного и исторически значимого для жителей села места отдыха, необходимы работы по приведению парка в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства парков культуры и отдыха. Наш парк необходим для организации культурного отдыха населения и проведения разносторонней культурно-просветительской работы среди взрослых и детей. Самостоятельно, средства на реконструкцию парка учреждение культуры заработать не может. Задачи по реконструкции парка можно решить только путём консолидации средств бюджета и средств частных инвесторов, используя программно-целевой метод.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа направлена на реализацию мер по реконструкции парка для организации и проведения массовых мероприятий со всеми слоями населения в современных условиях.

Целью Программы является – реализация мероприятий по реконструкции парка в соответствии с требованиями к местам массового нахождения населения, направленных на обеспечение безопасного и комфортного пребывания населения в парке при проведении культурно – массовых мероприятий и во время свободного провождения досуга и разнопланового отдыха граждан на его территории.

Задачами Программы являются:

1. Приведение территории парка в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства мест массового отдыха населения;

2. Консолидация ресурсов бюджетных средств бюджетов разных уровней;

3.Обеспечение эффективного расходования финансовых средств при реализации разработанных проектов, направленных на формирование и восстановление естественных и искусственных ландшафтов.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы.

Достижение поставленных целей и задач возможно при условии финансирования запланированных мероприятий.

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на ее реализацию средств местного бюджета, будет обеспечена за счет целевого использования бюджетных средств на реализацию мероприятий.

Программа будет реализована в течение 2013 - 2014 годов в два этапа согласно годам реализации мероприятий.

III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Выполнение поставленных задач реализуется через конкретные мероприятия:

1. Изготовление проектно-сметной документации (ПСД);

2. Проведение экспертизы ПСД

3. Проведение мероприятий по размещению муниципального заказа на проведение мероприятий по реконструкции городского сада (парка).

4. Мероприятий по реконструкции городского сада (парка) согласно утверждённой ПСД.

При реконструкции городского сада потребуется проведение следующих работ согласно проектно-сметной документации:

- обновление плиточного покрытия;

- реконструкция танцплощадки, детской горки, детской игровой площадки,

- обновление аттракционов;

- установка детского игрового оборудования с безопасным покрытием;

- озеленение (газоны, деревья).

Реализация мероприятий программы будет произведена в сроки и согласно мероприятиям предусмотренным в проекте по реконструкции городского сада( парка).

Основное мероприятие – реконструкция городского сада (парка) будет направленно на создание современных условий для развития культурно-массового отдыха и досуга посетителей, эстетического, нравственного и патриотического воспитания детей, подростков и молодежи.

Система программных мероприятий, объёмы и источники их финансирования с распределением по годам реализации программы представлены в виде таблицы согласно приложению к настоящей программе.

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства областного бюджета (софинансирование мероприятий
программы);

- средства районного бюджета;

Объёмы и источники финансирования Программы

Источники финансирования	Объем финансирования, всего		в том числе по годам
	тыс. руб.	% к итогу	2013	2014
Всего том числе:	10 000	100	500	9500
- областной бюджет	9500	95		9500
- бюджет муниципального района	500	5	500
-внебюджетные источники

тыс. руб.

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация программы предполагает объединение усилий и координацию действий исполнительных органов Острогожского муниципального района, а также соответствие сроков реализации мероприятий и объёмов их финансирования, направленных на реконструкцию парка в соответствии с требованиями мест массового пребывания населения.

Достижение целевых показателей программы и конечные результаты реализации мероприятий будут зависеть от сбалансированности экономической, финансовой составляющих.

Исполнителями Программы является администрация Коротоякского сельского поселения Острогожского муниципального района.

VI. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И ОЦЕНКА

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:

- комплексный отдых для жителей и гостей села позволит сделать акцент на семейном отдыхе;

- увеличение количества посетителей;

- позволит направить работу на разные слои населения (дети, ветераны, инвалиды, молодежь, молодая семья).

- создать современные условия для более комфортного отдыха.

Основными индикаторами реализации программы будут:

- Доля исполненных мероприятий по реконструкции в общем количестве запланированных:

Д_ИМ = (К_ИМ/К_ЗМ)*100%,

где Д_ИМ - доля исполненных мероприятий в общем количестве запланированных;

К_ИМ - количество мероприятий по реконструкции исполненных;

К_ЗМ - количество мероприятий по реконструкции запланированных.

- Количество парков

Таблица 2.

Динамика целевых показателей эффективности реализации программы

Целевой показатель	Единица измерения	Значение показателя по годам реализации Программы
		2013 год	2014 год
Доля исполненных мероприятий по реконструкции в общем количестве запланированных	%	5	95

Оценку эффективности мероприятий по годам реализации Программы необходимо производить по форме таблицы 3.

Таблица 3.

Оценка эффективности реализации муниципальной целевой программы

« Реконструкция городского сада г. Острогожск на 2012-2014 гг.».

Целевой показатель	Единица измерения	Значение показателя по годам реализации Программы
		2012 год			2013 год			2014 год
		План	Факт	Отклонение, +/-	План	Факт	Отклонение, +/-	План	Факт	Отклонение, +/-
Доля исполненных мероприятий по реконструкции в общем количестве запланированных	%	-	-	-	5			95

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЁ РЕАЛИЗАЦИИ

Общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной целевой программы «Реконструкция парка в с. Коротояк на 2013-2014 год» осуществляет муниципальный заказчик-координатор программы - администрация Коротоякского сельского поселения. Заказчик программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Заказчик-координатор в рамках своей компетенции:

- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации программы;

- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;

- в установленном порядке представляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из местного бюджета для финансирования программы;

- утверждает распределение выделяемых средств местного бюджета по соответствующим программным мероприятиям и статьям расходов, целевые показатели программы.

- при изменении объемов финансирования программы корректирует объемы и виды выполняемых работ, определяет приоритеты, принимает меры по обеспечению выполнения программы;

- обеспечивает контроль реализации программы, включающий в себя контроль эффективности использования выделяемых финансовых средств, контроль качества реализации мероприятий путем экспертных оценок, контроль соблюдения сроков реализации мероприятий;

- в рамках своей компетенции обеспечивает контроль целевого использования выделяемых бюджетных средств;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий;

- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляют отчеты о реализации программы, эффективности использования бюджетных средств;

- вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой программы.

Глава администрации Коротоякского сельского поселения, несёт ответственность за реализацию и конечные результаты программных мероприятий включенных в программу, рациональное использование выделяемых на их выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления для достижения результатов программных мероприятий.

Осуществление контроля реализации программы обеспечит своевременное и полное выполнение программных мероприятий, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.

Программа реализуется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области и органов местного самоуправления Острогожского муниципального района и Коротоякского сельского поселения.

Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета, Воронежской области и Коротоякского сельского поселения.

Программа носит открытый характер, основывается на демократических принципах, доступна для участия в ее совершенствовании и развитии, уточнении форм работы в рамках реализации мероприятий.

Администрация Коротоякского сельского поселения, готовит информацию о ее выполнении.

Отчет о реализации программы представляется в отдел экономики, прогнозирования развития отраслей народного хозяйства и муниципальной статистики администрации Острогожского муниципального района и отдел финансов администрации Острогожского муниципального района по форме и в сроки установленной, в рамках требований постановления администрации Острогожского муниципального района от 10.08.2009г. № 604 «О порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ».

Глава администрации

Коротоякского сельского поселения Н.В. Трофимов

Приложение

к муниципальной целевой программе

«Реконструкция парка в с. Коротояк на 2013-2014 гг.»

Перечень

мероприятий муниципальной целевой программы

«Реконструкция городского сада в с. Коротояк на 2013-2014 год»

тыс. рублей.

№ п/п	Наименование (перечень мероприятий)	Сроки реализации (месяц, год)	Источники финансирования									Ответственные Ф.И.О. (должность, учреждение)
			Областной бюджет Тыс. руб.			Местный бюджет Тыс. руб.			Внебюджетные средства Тыс. руб.
			2012	2013	2014	2012	2013	2014	2012	2013	2014
1.	Изготовление проектно-сметной документации	2013 г.					500					Администрация Коротоякского сельского поселения
2.	Проведение экспертизы проектно-сметной документации	2014г.										Администрация Коротоякского сельского поселения
3.	Проведение мероприятий по размещению муниципального заказа на проведение мероприятий по реконструкции парка и определению генерального подрядчика.	2014г.										Администрация Коротоякского сельского поселения Отдел муниципального заказа и развития потребительского рынка Острогожского муниципального района
4.	Мероприятия по реконструкции парка в с. Коротояк согласно утверждённой проектно-сметной документации	2014г.			9500							Администрация Коротоякского сельского поселения
	ИТОГО:

Глава администрации

Коротоякского сельского поселения Н.В. Трофимов